随着社会进步和人们意识观念不断提高，对于环境保护、消费者权益等问题的关注也日渐增多。然而，在市场经济体制下，一些企业为了牟取利润往往会违规操作或损害公共利益。这时候就需要有一个有效机制来保障公众权益，即“公益诉讼”。
所谓“公益性”，指的是该案件并非只针对个人受到侵害或受到影响；相反地，“普遍性”、“集体性”的因素更具决定作用。
我国《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条规定：“任何单位、组织以及居民都可以向检察院提出控告书。”由此可见，实际上无论是个人还是群众团体均享有控告罪状之权力，并不仅限于环境污染类事件。
从理论上说，《中华人民共和国刑事法》强调了在承认被害方与自己息息相关但不能直接证明已遭受损失情形下如何行使其合同解除请求与赔偿请求等主张（例如竞争须知）。如果能够能夠满足立案条件，则必须交给检察院起訴进行檢查审查程序后再進行正式裁決。
总之，“ 公 盘 金 ” 的 概 念 已 经 成 为 我 国 司 法 能 力 壮 大 和 社 区 发 展 不 断 进 步 的 符 号 。 在 将 来 ， 随 着 更 多 民 主 规 律 实 行 ， 公 盘 金 将 弥 补 各 种 改 革 中 凸 显 出 编 制 上 讨 论 或 解 决 方 法 较 缓 慢 或 不 完 整 导 致 的 正 当 怒 启 对 标 私 自 下 落 加剧造成各种社区发展耻辱感。
