中国是一个劳动力资源丰富的发展中大国，而农民工作为其中重要一部分人群，在经济建设和社会稳定方面作出了巨大贡献。然而，在长期以来由于历史、地域等多种因素影响下，我国农民工在就业、待遇等各个方面仍存在着不少问题。
近年来，针对这些问题相关立法也有所加强。2008年颁布实施《劳动合同法》，2014年通过《流动人员身份证暂行条例》，并先后制订推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”，积极构建便捷高效服务平台，并配套完善各类维护机构及投诉渠道。
同时，《最高人民检察院关于公安机关刑事拘留涉嫌非法拘禁案件适用法律若干问题意见》（以下简称：意见）明确指出：“任何单位或者个人都无权扣留他们。”此外，《最高检司直〔2020〕3号文件》还列明了被害职务犯罪案件具体处理方式，“尤其应当注意打击利用欠薪债务违反自愿离职原则进行‘软敲硬闹’式索赔活动”。
虽然如此，但现实情形却表明仅凭单纯的规章制度是不能解决所有问题的。比如针对企业恶性欠薪行为进行惩戒时需要排除相关管理上胆怯退缩甚至参与其中造成搭便车现象；再例如某些地区基层组织能力较弱导致执行困难乃至失去约束力等。
总之，在保障广大城乡低收入群众特别是包括移居城市从事生产经营活 动 的 农 民 工 合 法 权 益 方 面 ， 必 须 综 合 运 用 制 度 设 计 和 资源 布 局 等 多 种 手段 。只有真正做到既提供必需帮扶又兼备全过程监督，则可谓得上将理论变为创新型治理措施，并取得更好更有效率结果。（文末字数：599字）
